АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.02.2026 г. Елец № 159 Об утверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Елецкого муниципального округа

В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Елецкого муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Елецкого муниципального округа, предоставлении субсидии из бюджета округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Елецкого муниципального округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Елецкого муниципального округа (приложение № 1).

2.  Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Елецкого муниципального округа за счет средств бюджета округа (приложение № 2).

3. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Елецкого муниципального округа на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (приложение № 3).

4. Признать утратившими силу постановления администрации Елецкого муниципального района:

- от 18.09.2014 № 446 «Об утверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Елецкого района»;

- от 08.04.2021 № 227 «О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению администрации Елецкого муниципального района от 18.09.2014 № 446 "Об утверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Елецкого района».

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в сетевом издании «В краю родном 48», подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава муниципального округа                                                         О.Н. Семенихин

Щекланова Александра Станиславовна

2 04 29

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ОКРУГА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета округа в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Елецкого муниципального округа (далее - муниципальная собственность) и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа (далее - бюджетные инвестиции округа), предоставлении муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям округа, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) бюджетных ассигнований из бюджета округа в виде субсидии на осуществление организациями капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа (далее - субсидии).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении организациям субсидий (далее - решение) выступает администрация Елецкого муниципального округа - главный распорядитель средств бюджета округа, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

1.3. Отбор объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества производится с учетом:

- соответствия целям и приоритетам стратегического развития Елецкого муниципального округа;

- соответствия полномочиям Елецкого муниципального округа;

- реализации государственных программ Российской Федерации и Липецкой области, а также муниципальных программ Елецкого муниципального округа;

- схемы территориального планирования Елецкого муниципального округ.

Главный распорядитель готовит обоснование проекта решения, которое формируется исходя из необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности главного распорядителя, с учетом исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы Елецкого муниципального округа и администрации Елецкого муниципального округа.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения в форме распоряжения администрации Елецкого муниципального округа.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества.

2.2. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

- наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно технической документации (далее - инвестиционный проект);

- направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

- наименование главного распорядителя и муниципального заказчика, застройщика (заказчика);

- мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

- срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

- сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, в том числе ее распределение по годам реализации инвестиционного проекта;

- общий (предельный) объем бюджетных инвестиций или общий (предельный) объем субсидий, предоставляемых из бюджета округа на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в том числе их распределение по годам реализации инвестиционного проекта;

- размер средств организации, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в том числе распределение по годам.

2.3. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в комитет градостроительства администрации Елецкого муниципального округа, отдел земельных и имущественных отношений администрации Елецкого муниципального округа и Управление финансов администрации Елецкого муниципального округа.

2.4. Проект решения согласовывается с:

- комитетом градостроительства администрации Елецкого муниципального округа на предмет оценки финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых инвестиционных проектов;

- отделом земельных имущественных отношений администрации Елецкого муниципального округа на предмет соответствия назначения объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества полномочиям Елецкого муниципального округа, установленным действующим законодательством;

- Управлением финансов администрации Елецкого муниципального округа на предмет наличия возможностей доходной части бюджета округа обеспечить расходы бюджета округа на осуществление бюджетных инвестиций в размере, необходимом для реализации инвестиционного проекта.

2.5. Рассмотрение проекта решения осуществляется отделом земельных и имущественных отношений администрации Елецкого муниципального округа, комитетом градостроительства администрации Елецкого муниципального округа, Управлением финансов администрации Елецкого муниципального округа (далее – структурные подразделения) в течение пятнадцати рабочих дней с даты его поступления.

По результатам рассмотрения проекта решения структурные подразделения готовят мотивированные заключения.

2.6. При наличии положительных заключений всех структурных подразделений главный распорядитель вносит проект решения на рассмотрение в администрацию Елецкого муниципального округа в соответствии с регламентом администрации Елецкого муниципального округа. 

2.7. После принятия распоряжения администрации Елецкого муниципального округа в установленном порядке вносятся соответствующие изменения в муниципальную программу Елецкого муниципального округа, целям реализации которой соответствует инвестиционный проект.

2.8. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением для его принятия.

Глава муниципального округа                                                                                О.Н. Семенихин

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает:

- порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета округа в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Елецкого муниципального округа (далее - муниципальная собственность округа) или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией Елецкого муниципального округа бюджетным учреждениям или автономным учреждениям округа, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Елецкого муниципального округа муниципальных контрактов в лице указанных органов в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

- порядок предоставления из бюджета округа субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности округа и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность округа (далее - субсидии).

1.2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется на основании распоряжений администрации Елецкого муниципального округа, принятых в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению.

1.3. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов (далее - муниципальные контракты), а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета округа, необходимого для составления кассового плана исполнения бюджета округа в порядке, предусмотренном приказом Управления финансов Елецкого муниципального округа от 30 декабря 2025 года № 62 «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Елецкого муниципального округа Липецкой области».

2. Осуществление бюджетных инвестиций

2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета округа;

б) организациями, которым структурные подразделения администрации Елецкого муниципального округа - главные распорядители бюджетных средств бюджета округа (далее - главные распорядители) передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Елецкого муниципального округа в лице главных распорядителей муниципальных контрактов.

2.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета округа, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели распоряжениями администрации округа на срок реализации указанных распоряжений.

2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка главными распорядителями заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Елецкого муниципального округа муниципальных контрактов в лице указанных главных распорядителей (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).

2.4. Условия передачи полномочий:

- наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, в муниципальной программе Елецкого муниципального округа, целям реализации которой данные мероприятия соответствуют;

- наличие в бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на осуществление бюджетных инвестиций;

- обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности главному распорядителю как получателю средств бюджета округа в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.

Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о бюджете округа на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном приказом Управления финансов округа о порядке исполнения бюджета округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета округа, и отражаются на открытых в Управлении финансов округа лицевых счетах, предназначенных:

- для учета утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых расходов получателя средств бюджета округа - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

- для учета операций по переданным полномочиям муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Елецкого муниципального округа муниципальных контрактов - в случае заключения соглашения о передаче полномочий.

3. Предоставление субсидий

3.1. Субсидии предоставляются организациям в размере, предусмотренном распоряжением администрации округа, в соответствии с соглашением, заключенным между главными распорядителями как получателями средств бюджета округа, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета округа, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателю средств бюджета округа предоставляется право заключения соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в порядке, установленном приложением 3 к настоящему постановлению.

3.2. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.

Содержание соглашения о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям, установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами бюджета округа, предоставленными бюджетным учреждениям, автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям округа в виде субсидии (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), открытых в Управлении финансов округа в порядке, установленном приказом Управления финансов округа от 30 декабря 2025 года № 58 «О порядках открытия и ведения лицевых счетов Управлением финансов Елецкого муниципального округа Липецкой области».

3.4. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Управления финансов Елецкого муниципального округа от 30 декабря 2025 года № 60 «Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц,  лицевые счета которым открыты в Управлении финансов администрации Елецкого муниципального округа Липецкой области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные целевые средства, полученные из бюджета муниципального округа (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания)».

3.5. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, потребность в которых на очередной финансовый год отсутствует, подлежат перечислению организациями в бюджет округа.

3.6. В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии используются в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов.

3.7. В случае, если главным распорядителем не принято решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков на те же цели в текущем финансовом году и учреждением не осуществлен их возврат в бюджет округа, указанные остатки подлежат взысканию в бюджет округа в порядке, установленном приказом Управления финансов администрации Елецкого муниципального округа о взыскании неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета округа муниципальным бюджетным учреждениям округа.

Глава муниципального округа                                                                                О.Н. Семенихин

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАКЛЮЧАТЬ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия администрацией Елецкого муниципального округа решений о предоставлении получателям средств бюджета округа права заключать соглашения о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям округа, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Елецкого муниципального округа (далее - муниципальная собственность округа) на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета округа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - соглашение).

2. Решение о предоставлении права, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении права), принимается администрацией Елецкого муниципального округа после принятия решения о предоставлении организациям субсидии на осуществление капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа (далее - субсидии) за счет средств бюджета округа в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению.

3. В решении о предоставлении права предоставляется информация по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества:

а) наименование;

б) распределение субсидии по годам строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения;

в) срок действия соглашения, не превышающий срока, установленного решением о предоставлении субсидий;

г) порядок внесения изменений в соглашение в случае уменьшения получателю средств бюджета округа, предоставляющему субсидию (далее - получатель средств бюджета округа), ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на данные цели, влекущего невозможность исполнения условий заключенных организацией с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства или приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидий (далее - договоры);

д) порядок согласования организацией новых условий договоров в случае внесения в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта изменений в соглашение.

4. В случае если получателю средств бюджета округа уменьшены доведенные ему в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии:

- получатель средств бюджета округа обеспечивает согласование с организацией новых условий соглашения в части сроков предоставления субсидий, а при невозможности такого согласования - согласование в части размера предоставляемых субсидий. При этом получатель средств бюджета округа обеспечивает предоставление субсидии в размере, необходимом для оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами, обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;

- организация обеспечивает согласование с подрядчиками и (или) исполнителями новых условий договоров в части изменения размера субсидий и (или) сроков их предоставления, а при невозможности такого согласования - согласование в части сокращения, предусмотренного договором объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

5. Изменение условий соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в решение администрации Елецкого муниципального округа, принятое в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

Глава муниципального округа                                                                                О.Н. Семенихин