ВЫБОРЫ — ЭТО ВСЕГДА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В этом году избирательная система России отмечает свое 30-летие. Она начала формироваться в 1993 году, когда для организации избирательного процесса по выборам первого состава Государственной Думы указом президента России от 29 сентября 1993 года была сформирована Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную Думу. Позже она была переименована в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
За прошедшие тридцать лет избирательная система пережила значительные преобразования.
В преддверии этой даты мы взяли интервью у председателя территориальной избирательной комиссии Елецкого района Валентины Петровны Дешиной.
— Мой путь в избирательной системе начался в 1987 году и совпал с началом трудовой деятельности. После окончания железнодорожного техникума поступила на работу в отдел кадров Елецкого кожевенного завода, а в ноябре этого же года я была избрана секретарем комсомольской организации предприятия, и сразу же пришлось включиться в общественную работу. В ноябре 1989-го началась подготовка к проведению выборов в городской Совет и меня назначили заведующей агитационным пунктом, который располагался в здании картонной фабрики г. Ельца. В обязанности входило многое: дежурство на участке с 9 до 18 часов, агитационная работа, распространение листовок, прием граждан, запись обращений. В марте 90-го переизбран Липецкий областной Совет. Много депутатов с демократическими взглядами выбраны в городские Советы Ельца и Липецка. В Ельце председателем горисполкома Совет выбирает В. А. Федяинова.
Ответственность на плечи легла большая, люди серьезно и по-разному относились к выборам. Это был мой первый опыт в избирательной системе. После этого я постоянно участвовала в избирательных кампаниях разного уровня в качестве наблюдателя, агитатора, члена участковой избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, помощником депутата городского Совета депутатов.
В 2006-м были возложены обязанности секретаря окружной избирательной комиссии. Под свою опеку меня взял Суров Александр Дмитриевич, тогда председатель избирательной комиссии города Ельца. Начали работать, сильно волновалась, так как ответственность большая — целый округ. Кампания была непростой, были даже провокации и попытки сорвать выборы. Благодаря опыту старших товарищей, выдержке и профессионализму справились.
90-е годы — время трудное для страны. В обществе царило безверие, народ «потерялся», у многих руки опускались, но потом все вошло в нормальную колею, постепенно жизнь стала налаживаться. Если сравнивать с городом, в районе выборы всегда проходили организованнее и активнее, даже в 1990-е. В селах комиссии по-другому с людьми работают. Если в городе можно зайти в многоэтажку, бросить листовку в почтовый ящик и на этом успокоиться, то в селе или деревне так не получится. Здесь член комиссии не может в один дом зайти, а в другой — нет. Завтра соседка, баба Зина, обязательно в сельсовет придет и с обидой все выскажет. Всегда приходится отрабатывать каждый дом. Когда ты к человеку пришел с хорошими намерениями, естественно, и отклик будет положительный. Он боится тебя подвести, менталитет другой. Люди добрее, отзывчивее, и выборы проходят успешнее, почти со стопроцентной явкой.
В 2013 году успешно прошли выборы на пост главы администрации Елецкого муниципального района, в ходе которых победу одержал Олег Николаевич Семенихин. В то время я входила в состав избирательного штаба. Спустя два года поступила на работу в районную администрацию и возглавила территориальную избирательную комиссию Елецкого района.
За 30 лет изменилось многое. Определен единый день голосования: теперь большинство выборов проводится во второе воскресенье сентября. В бюллетенях ушла в прошлое графа «против всех». Появилась возможность многодневного голосования. С недавних пор избирательные округа образуются на 10 лет, а участковые избирательные комиссии формируются сроком на 5 лет. Изменения коснулись и кандидатов, которые в случае их выдвижения парламентскими политическими партиями не собирают подписи. Полным ходом идет «цифровизация» избирательного процесса: для избирателей, кандидатов и представителей политических партий доступны различные сервисы на сайтах избирательных комиссий и на портале «Госуслуги».
С 2017 года вместо голосования по открепительным удостоверениям применяется система голосования по месту нахождения — «Мобильный избиратель». Поэтапно внедряется ДЭГ — дистанционное электронное голосование. Практически все участковые комиссии используют для оформления документов об итогах голосования компьютерную технику.
Надо отметить, что за 30 лет произошло и серьезное переоснащение избирательных участков: появились удобные для избирателей кабины, современные ящики для голосования, в день голосования на многих избирательных участках используются КОИБы и камеры видеонаблюдения.
Но, как и раньше, мы стараемся сделать день выборов настоящим праздником. Организовываются концерты на каждом избирательном участке, работает выездная торговля, весь день звучит музыка, организовываются фотозоны, готовятся подарки для впервые голосующих, юбиляров, для первого избирателя и т. д.
Выборы — это всегда ответственность, каждая избирательная кампания по-своему сложна. Конечно, когда проходят двойные выборы, здесь еще больше нагрузка. Уже несколько лет все полномочия муниципальных комиссий возложены на территориальную комиссию, которая организовывает и проводит местные выборы. В прошлую избирательную кампанию было подано 284 пакета документов кандидатов в депутаты. Все их необходимо обработать, тщательно проверить. Были случаи, когда подавались документы, а после проверки кандидатуры снимали с регистрации. Буквально на последних выборах отстранили двух кандидатов, скрывших судимость.
С годами понимаешь, что иногда во власть стремятся люди, порой не осознающие ответственности перед обществом, да и цели у всех разные. Хотелось бы, чтобы кандидаты имели за плечами жизненный, профессиональный опыт, ресурсы и задавались вопросом: «Что я могу сделать хорошего для какого-то отдельного человека и для общества?».
Всегда — тогда и сейчас — ведется серьезная работа с избирателями. Избиратель стал грамотный, продвинутый. Раньше, конечно, не было такого потока информации. В этом направлении проводим большую работу. Чтобы соответствовать требованиям времени, готовим членов избирательных комиссий — обучаем, тестируем.
Вся работа завязана на серьезном отношении к делу. Вот уже восьмой год я являюсь председателем избирательной комиссии района, и каждые выборы неоднократно проводятся совещания с председателями комиссий, секретарями. Обязательно прорабатываются все возможные и невозможные ситуации, говорим о том, чтобы внешний вид, речь, поведение были образцовыми, потому что на вас смотрит весь район, вся страна. Могут приехать из области, других регионов. Члены избирательной комиссии в день выборов — лицо района.
Еще хотелось бы отметить работу с молодежью. Это важный этап и в период подготовки, и в период проведения выборов. Глава районной администрации Олег Николаевич Семенихин неоднократно говорил: «Как ребенка поставишь, так он свою семью и поведет». С юного возраста стараемся приобщать ребят к общественной жизни, воспитывать в них гражданскую позицию, знакомим с основными понятиями и терминами выборов: для чего создаются избирательные комиссии? кого называют участниками избирательного процесса? с какого возраста возникает избирательное право? какие документы нужны для участия в выборах?
Ежегодно проводится большое количество всевозможных мероприятий на тему «Выборы». Это дискуссионные встречи, экскурсии на избирательные участки, круглые столы, викторины, конкурсы эссе и рисунков на тему избирательного права. Молодое поколение — будущее нашей страны. Именно им придется работать на благо нашей России. Однозначно — у нас растет хорошая смена.
Не оставляем в стороне и старшее поколение. Ежегодно проводится викторина среди лиц с ограниченными физическими возможностями «Имею право», проводятся встречи с участниками клубов пожилых людей. Большая работа проходит по заполнению заявлений о голосовании на дому. Люди «серебряного возраста», как никто, остро ощущают свою значимость в обществе. Нельзя допустить, что кто-то из них посчитал бы себя в этот день ненужным. Это самая рассудительная часть нашего населения, и от их мнения зависит очень многое.
То, чем мы сегодня гордимся в избирательной системе, существует благодаря энтузиазму влюбленных в свое дело людей — членов избирательных комиссий всех уровней. В течение этого юбилейного года мы будем рассказывать об этих увлеченных людях и важных событиях в жизни избирательных комиссий.
Следите за нашими публикациями и узнавайте новое о выборах и людях, которые помогают избирателям делать свой выбор.