ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.12.2025 г. Елец №894 Об утверждении Положения отдела по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности администрации Елецкого муниципального округа
На основании постановления главы администрации Елецкого муниципального района от 10.03.2021 № 136 «Об утверждении Положения отдела по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности администрации Елецкого муниципального района» администрация Елецкого муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об отделе по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности администрации Елецкого муниципального округа (приложение).
2. Постановление администрации Елецкого муниципального района от 10.03.2021 № 136 «Об утверждении Положения отдела по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности администрации Елецкого муниципального района» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального округа Дёмина А.А.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «В краю родном 48» и официальному размещению на сайте в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
муниципального округа О.Н. Семенихин
Алексеева Ирина Алексеевна
2 12 45
Приложение
к постановлению администрации
Елецкого муниципального округа
от _________ 2025 №_______
ПОЛОЖЕНИЕ
отдела по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности
ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Настоящее Положение определяет правовое положение отдела по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности в структуре администрации Елецкого муниципального округа, задачи и функции, устанавливает права и ответственность, является основой для руководства деятельностью в области мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактики терроризма.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по мобилизационной подготовке, ГО, ЧС и антитеррористической деятельности (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации Елецкого муниципального округа, постоянно действующим органом управления, осуществляющим проведение государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и профилактики терроризма, он создается и упраздняется на основании решения Совета депутатов Елецкого муниципального округа.
1.2. Отдел непосредственно подчинен первому заместителю главы администрации Елецкого муниципального округа, в его отсутствие заместителю главы администрации муниципального округа его замещающему.
1.3. В состав Отдела входят работники согласно штатному расписанию, назначаемые на должность и освобождаемые от должности распоряжением главы администрации Елецкого муниципального округа.
1.4. Штатная численность устанавливается главой администрации Елецкого муниципального округа в пределах, утвержденных в бюджете Елецкого муниципального округа средств на содержание муниципального округа.
1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации: от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 27.05.1996 № 784 «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации», нормативными правовыми актами администрации Липецкой области, Уставом Елецкого муниципального округа, нормативными правовыми актами Елецкого муниципального округа и настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1. Отдел выполняет следующие задачи:
2.1.1. Организация и обеспечение выполнения законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов и других нормативных правовых актов Липецкой области, муниципального округа по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального округа.
2.1.2. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, антитеррористической защищенности на территории муниципального округа.
2.1.3. Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.1.4. Разработка проектов нормативных правовых актов Елецкого муниципального округа по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки и мобилизации, профилактики терроризма, контроль за их исполнением.
2.1.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма, а также обмена этой информацией.
2.1.6. Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Елецкого муниципального округа по разработке и реализации комплекса мер, направленных на профилактику терроризма, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий терроризма на территории округа.
2.1.7. Организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Липецкой области по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации и его проявлений в границах (на территории) муниципального округа.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Обеспечение мобилизационной подготовки администрации и подведомственных организаций, предприятий и учреждений муниципального округа.
3.2. Организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов.
3.3. Организация и методическое руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, работающих в органах местного самоуправления и организациях.
3.4. Организация и проведение мобилизационных тренировок.
3.5. Заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального округа.
3.6. Разработка предложений по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций.
3.7. Участие в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.8. Разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального округа, Совета депутатов Елецкого муниципального округа проектов нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки и профилактики терроризма.
3.9. Осуществление в пределах своих полномочий руководства силами районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Районного звена РСЧС).
3.10. Взаимодействие с аварийно-спасательными формированиями и службами, а также организациями, имеющими уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального округа.
3.11. Организует в установленном порядке:
3.11.1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11.2. Создание муниципальных систем оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, обеспечение поддержания их в постоянной готовности.
3.11.3. Проведение мероприятий гражданской обороны.
3.11.4. Разработку и реализацию плана гражданской обороны.
3.11.5. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11.6. Информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.11.7. Взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.11.8. Оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения.
3.11.9. Сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа,
3.11.10. Связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
3.12. Обеспечение участия в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
3.13. Организация планирования и подготовки районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей.
3.14. Организация и обеспечение реализации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
3.15. Организация подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.16. Организация проведения учений и тренировок по гражданской обороне.
3.17. Организация и участие в осуществлении пропаганды знаний в области гражданской обороны.
3.18. Рассмотрение обращений граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, принятие мер по устранению выявленных проблем.
3.19. Организация и проведение тематических совещаний, семинаров, конференций.
3.20. В пределах своей компетенции составление протоколов по административным правонарушениям.
3.21. Выработка мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации его проявлений на территории муниципального округа, по контролю выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
3.22. Разработка и реализация программ в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.23. Проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.
3.24. Участие в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.
3.25. Контроль за исполнением решений антитеррористической комиссии Липецкой области, Елецкого муниципального округа.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. Заслушивать ответственных работников организаций, предприятий и учреждений округа по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.2. Запрашивать и получать от подразделений администрации, организаций, предприятий и учреждений округа сведения, необходимые для обеспечения мобилизационной подготовки, организации гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.3. Принимать участие в подготовке предложений по вопросам, затрагивающим интересы отдела в мобилизационном органе области и ГУ МЧС России по Липецкой области.
4.1.4. Принимать участие в комплексных и целевых проверках, проводимых вышестоящими органами власти выполнения мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности.
4.1.5. Привлекать к работе по подготовке мобилизационных документов руководителей и работников структурных подразделений администрации, предприятий и организаций округа, допущенных к мобилизационной работе.
4.1.6. Готовить предложения по организации обучения и повышения квалификации мобилизационных работников и уполномоченных на решение вопросов в области ГО и ЧС.
4.1.7. Контролировать работу мобилизационных работников и уполномоченных на решение вопросов в области ГО и ЧС структурных подразделений администрации, организаций, предприятий и учреждений муниципального округа.
4.1.8. Представлять администрацию округа по вопросам обоснования бюджетных ассигнований на мобилизационную подготовку, ГО, ЧС и антитеррористическую защищенность.
4.1.9. Согласовывать положения и уставы организаций, предприятий и учреждений округа независимо от форм собственности, имеющим мобилизационные задания.
4.1.10. Направлять руководителям организаций, предприятий и учреждений предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законов и нормативных актов, регламентирующих вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.11. Готовить, при необходимости, совместно с соответствующими подразделениями администрации округа материалы о возбуждении дел по вопросам мобилизационной подготовки в органы прокуратуры и арбитражные суды.
4.1.12. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц.
4.1.13. Разрабатывать предложения по формированию основ единой государственной политики в области антитеррористической деятельности и по совершенствованию работы в этой сфере.
5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
5.1. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела, назначаемым на должность главой администрации округа, по согласованию с начальником мобилизационного органа администрации области.
5.2. Назначение и освобождение от должности работников Отдела производится распоряжением главы администрации муниципального округа.
5.3. Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, определяет функции работников Отдела и составляет их должностные инструкции, организует мероприятия по повышению квалификации работников Отдела, несет ответственность за состояние трудовой дисциплины в Отделе, обеспечивает условия труда в соответствии с требованиями охраны труда на каждом рабочем месте.
Глава администрации
муниципального округа О.Н. Семенихин
