Новое в законодательстве
С 01 марта 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №248- ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О ППЖ», Закон), целью которого является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а к побочным продуктам животноводства относятся вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
Также рекомендуем обратить внимание на приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 №671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».
Согласно Закону, решение об отнесении навоза или помета к побочным продуктами животноводства (далее - ППЖ) или к отходам предприятие принимает самостоятельно. В случае отнесения навоза или помета к ППЖ, в 2023 году необходимо будет до 1 мая 2023 года направить соответствующее уведомление в Россельхознадзор по утвержденной форме или в электронном виде. В последующие годы уведомление должно направляться на предстоящий год до 31 декабря текущего года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 №1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
Данным Постановлением устанавливаются требования к обращению (хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и
использованию) побочных продуктов животноводства. Требования к обращению являются не новыми и взяты из нормативно-технической документации, рекомендаций и стандартов. За нарушение установленных Постановлением №1940 требований будет предусмотрена административная ответственность.
Соответствующий Законопроект о внесении изменений в КОАП находится в Госдуме РФ на рассмотрении, но еще не принят.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 №3256-р «Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами».
Данным Распоряжением №3256-р утвержден исчерпывающий
перечень нарушений обязательных требований (далее - Перечень), в результате выявления которых побочные продукты животноводства могут быть признаны отходом. В частности, такими нарушениями являются, например, хранение не обработанных навоза и помета или их обработка вне специализированных площадок, отвечающих установленным требованиям, или использование при внесении в земли не обработанных ППЖ. В Распоряжение №3256-р включено всего 6 пунктов (видов нарушений). Наказанием за нарушения, включенные в Перечень, будет являться обязательная плата за негативное воздействие на окружающую среду.