«Из протокола № 1 заседания 1-го съезда Советов Елецкого района, Елецкого округа Центрально-Черноземной области, состоявшегося 9 — 10 июля 1928 года в здании клуба табачников.
Присутствуют 155 делегатов с решающим голосом и 20 с совещательным, поименованные в регистрационном списке и уполномоченный окроргкомиссии тов. Белинин».
От имени районной организационной комиссии с краткой вступительной речью, посвященной работе съезда, обращается тов. Колотвинов. Под звуки Интернационала, исполняемого оркестром, в 14 часов открывается съезд.
Сегодня на фото тех дней трудно кого-либо узнать. Так было на первом съезде Советов, который дал путевку в жизнь нашему району, только-только образовавшемуся. Пожелтевшие листки документов, ставшие историей, позволяют чуть приоткрыть завесу времен и представить первого предрика района тов. Колотвинова, секретаря райкома тов. Быкова, члена ВЦИК тов. Ефанову и многих других, кто стоял у истоков района. Но и на этом съезде, 85 лет назад, эйфории праздника не было. Людей волновали житейские вопросы, которые они задавали руководству. К примеру, какова сумма убытков промкомбината и будут ли приняты меры к виновным? Сколько женщин состоит председателями сельсоветов по уезду? Сколько проведено сверхсметных расходов по уездному бюджету? Что принято по обслуживанию колхозов? Из чего видно, что увеличились посевные площади? Прорабатывается ли вопрос переселения крестьянства? Что сделано Уисполкомом по землеустройству и мелиорации? Будут ли строиться новые школы? Сколько средств отпущено на строительство больницы? Почему шатиловский овес выдавался и зажиточному населению? А еще интересовались постройкой нового моста в Пажени, нового кожзавода. Выступающие ратовали за вовлечение женщин в общественную жизнь и продвижение их на руководящие посты. А какая критика прозвучала в адрес докладчика? Такого ныне не услышишь с трибуны. Товарищ Овсянников указал, что товарищ Колотвинов мало осветил работу Уисполкома, что ЦИК не следил за работой промкомбината, поэтому последний допустил убытки в 160000 рублей, а руководители до сей поры не отданы под суд.
Товарищ Титов указал, что Уисполком мало внимания обращает на культурно-просветительную работу в деревне.
А еще говорили о плохой работе хлебозаготовителей. Были случаи, когда крестьянам отказывали в приеме хлеба и они везли его к частнику — спекулянту, который цены назначал дорогие.
Товарищ Бутов подчеркнул, что Уисполкомом не проводилась самокритика. И население в это не втянуто. Заработная плата во все времена, оказывается, была вопросом актуальным. И его не обходили, не замалчивали 85 лет назад. Товарищ Терехова подчеркнула, что зарплата в сельсоветах очень низкая. А там работают одни бедняки.
Дебаты на съезде, по всей видимости, разгорались нешуточные, если учесть, что каждому докладчику задавали как минимум 30 — 35 вопросов, на которые он терпеливо отвечал, а в прениях записывалось до 20 человек. Выговориться нужно было народу. Равнодушных не было, вот и заседали целых два дня. Потом выбирали членов РИКа и составы многочисленных комиссий. За предрика Колотвинова проголосовали единогласно.
В документах съезда присутствует интересная справка мандатной комиссии: «Общее число участников — 155. Из них — 135 мужчин, 20 женщин, по национальности великороссов — 155 человек, по социальному положению крестьян-середняков — 22, бедняков — 122, батраков — 1, служащих — 3, рабочих — 7. По партийности, членов и кандидатов ВКП(б) — 51, ВЛКСМ — 12, беспартийных — 92. Съезд закончился всеобщим одобрением политики партии и правительства».
Фамилии участников съезда — на слуху. Их и поныне носят ельчане — Быковы, Поповы, Богдановы, Воротынцевы, Скворцовы, Демины, Бутовы, Черных, Дунаевы, Чернышовы…
Все это — наша история в лицах и делах наших дедов и отцов, которую мы обязаны знать, помнить о ней, рассказывать об этом нашим детям.
Согласно акту, хранящемуся в архиве, исполком с 11 июля 1928 года вступил в Управление Елецкого района, Елецкого округа ЦЧО. Общая площадь территории — 1215 квадратных километров, население — 90612 человек. Городов нет, рабочих поселков нет. Сельсоветов — 37, населенных пунктов — 198, дворов — 15896 и хозяйств — 17957.
Районный исполнительный комитет принял от организационной комиссии имущество согласно прилагаемой описи…
В эту опись мы и заглянули. Новый РИК принял, кроме столов и стульев, картину второго конгресса Коминтерна, бюст В. И. Ленина, его портрет на жести. Портреты Калинина, Рыкова, Маркса, Каменева. А также одну кочергу, весы сороковые с гирями, 6 разных замков, колун, молоток, клещи, вожжи, лошадь по кличке Санд-Лайд, две кобылы, чересседельник, тарантас, трое простых саней, дрожки рессорные, сбрую, дом деревянный размером 14х28 аршин, 8 комнат, крытых железом, а также комод, этажерку, чернильницы и ручки. Всего на сумму 6313 рублей 85 копеек.
Так скромно, как само время 30-х годов, жил управляющий аппарат 85 лет назад, успевая при этом вершить революционные преобразования, сеять и убирать хлеб…