Одного только протокола ГИБДД для наказания водителя мало — Верховный Суд РФ

12/03/2018

Верховный суд (ВС) РФ вновь встал на защиту водителей от необоснованных штрафов: высшая инстанция отметила, что автолюбителей нельзя привлекать к административной ответственности на основании одного только протокола ГИБДД. Утверждения автоинспектора не могут приниматься за истину, если его слова не подтверждены другими доказательствами — показаниями понятых, фото и видеоматериалами и т.п., подчеркивает ВС РФ.

При этом он напомнил, что бремя доказывания вины водителя лежит на сотрудниках ГИБДД, которые обязаны привести полный комплект доказательств, подтверждающих совершение правонарушения.

Суть спора

С жалобой до высшей инстанции дошёл водитель из Самары, которого оштрафовали на 1,5 тысячи рублей за нарушение правил остановки и стоянки транспорта. Согласно материалам ГИБДД, автолюбитель остановил свой автомобиль далее правого ряда от края проезжей части, чем нарушил пункт 12.2 Правил дорожного движения.

Автор жалобы факт остановки и стоянки машины не оспаривал, однако указал, что он припарковался не далее правого крайнего ряда проезжей части, при этом движению иных транспортных средств нисколько не мешал.

Однако Советский суд Самары и Самарский областной суд поверили инспекторам ГИБДД, а не водителю и оштрафовали последнего.

Между тем судья ВС РФ Сергей Никифоров с такой позицией не согласился, отметив, что для признания водителя виновным и привлечения его к ответственности мало ссылаться лишь на протокол сотрудника ГИБДД.

Позиция ВС РФ

ВС РФ напомнил судам, что обеспечение законности при рассмотрении административных дел предполагает не только наличие законных оснований привлечения к ответственности, но и соблюдение установленной законом процедуры (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Задачами судебного производства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ), указывает суд.

В соответствии со статьей 26.1 этого же кодекса в ходе процесса суду следует выяснить как событие административного правонарушения, так и виновность привлекаемого к ответственности человека.

Между тем в рассматриваемом случае в протоколе не оказалось ссылок на фото либо видеоматериалы, которые могли бы подтвердить факт совершения правонарушения. Кроме того, к материалам дела не были приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт нахождения автомобиля далее правого ряда от края проезжей части, отмечает ВС РФ.

Из материалов дела также следует, что какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления по делу, показаний инспектора ДПС ГИБДД, данных им в судебном заседании, в представленных материалах отсутствуют, говорится в определении суда.

«То есть, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется. Вышеизложенное не является безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения. Не содержится соответствующих доказательств и в представленных материалах дела», — подчеркивает высшая инстанция.

Она напоминает, что согласно требованиям статьи 1.5 КоАП РФ привлекаемый к административной ответственности не обязан доказывать свою невиновность — то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

«Каких-либо бесспорных доказательств совершения правонарушения при возбуждении дела и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица», — считает ВС РФ.

Таким образом, ГИБДД и суды не выяснили все обстоятельства, которые имели значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а сами постановления о назначении наказания вынесены на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем не могут быть признаны законными и обоснованными.

В связи с этим Верховный суд отменил все решения по делу и прекратил административное дело из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные акты. 

Алиса Фокс

Источник: РАПСИ

 
По теме
29.03.2018 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
29.03.2018
15.03.2018 г. состоялось заседание административной комиссии, в ходе которой было рассмотрено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
15.03.2018
Открыть в новом окне. Размер:628x389 (72.48 Кб) - Россельхознадзор Мировой судья Судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка рассмотрел дело об административном правонарушении,
14.03.2018
 
По данным спасателей, пострадавших нет. Сегодня, 13 декабря, в 11:27 поступило сообщение о возгорании в квартире на улице Фрунзе, д.15 в Липецке.
13.12.2018
Реконструкторов в Ельце снова обокрали - LipetskMedia.Ru Хулиганы, обворовавшие в Ельце базу военно-исторического клуба «Копье» несколько дней назад, решили, что пары килограммов меди, которые стали их добычей, мало .
13.12.2018 LipetskMedia.Ru
Инесса Фёдоровна Усачёва прожила большую жизнь. —Говорят, о каждом человеке можно книгу написать, а вот на меня одной не хватит, — как-то обмолвилась она во время разговора.
11.12.2018 Знамя Октября
Мы отметили юбилеи сразу двух замечательных детских писателей: 110 лет со дня рождения Николая Носова и 105 лет — Виктора Драгунского.
11.12.2018 Знамя Октября
Ирина НОВОСЕЛЬЦЕВА, архитектор Прочитала в «Красном знамени» заметку «Оставить свой след в истории» (№ 165 — 166 от 8 ноября) под рубрикой «Необычный конкурс» и решила высказать свое мнение по этому поводу.
12.12.2018 Газета Красное знамя
Команда ГОАПОУ «Липецкий металлургический колледж» приняла участие в соревнованиях по волейболу среди юношей в зачет областной спартакиады студентов ПОО 2018-2019 учебного года. - Металлургический колледж Команда колледжа занял II место и была награждена Грамотой за II место, серебряными медалями и кубком ГБУ ДО «Спортивно-туристский центр Липецкой области».
13.12.2018 Металлургический колледж
20 месяцев работы… - Федерация футбола Без спекуляций и бравады 20 месяцев работы председателя ЛРОО «Федерация футбола» Павлова Д.В.
13.12.2018 Федерация футбола
Маруся БЫКОВА Вчера в День конституции РФ пять елецких школьников приняли участие в региональном этапе всероссийской акции «Мы — граждане России», который состоялся в администрации Липецкой области.
12.12.2018 Газета Красное знамя
По данным спасателей, пострадавших нет. Сегодня, 13 декабря, в 11:27 поступило сообщение о возгорании в квартире на улице Фрунзе, д.15 в Липецке.
13.12.2018 Мост ТВ